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港國際金融中心可望跨越發展

  “十三五”時期,中國內地將不斷完善對外開放戰略布局,推進金融業雙向開放,有序實現人民幣資本項目可兌換,促進國內國際要素有序流動和資源高效配置。人民幣納入SDR貨幣籃子,亦將為香港國際金融中心的發展帶來新機遇。金融市場的深度融合以及人民幣業務的快速發展,將為香港國際金融中心提供源源不斷的發展動力。因而,香港國際金融中心有望實現新突破和新跨越。
  一、香港國際金融中心地位剖析
  倫敦城公司自2007年起每年三月和九月兩次公布“全球金融中心指數”,迄今已發布18份報告,盡管市場并不完全認同其評分標準的全面性和客觀性,對其排名也時有爭議,但是并不妨礙其排名被廣泛引用和參考,市場影響力與日俱增。過去幾年,全球金融中心前兩位通常在紐約和倫敦之間上下調整,香港與新加坡則爭奪第三或第四名,多數時間香港超過新加坡名列第三。故美國時代周刊曾將紐約、倫敦、香港列為三大世界金融中心,并稱“紐倫港”(Nylonkong)。
  2015年3月倫敦城公司(GFCI)發布的“全球金融中心指數”報告顯示,截至2014年底,全球金融中心大排名前三甲為紐約─倫敦─香港,其中,紐約785分,倫敦784分,香港以758分居于全球第三位,新加坡則以754分居第四位。在2015年9月發布的第18期“全球金融中心指數”報告中,倫敦─紐約─香港成為全球金融中心三甲,其中,倫敦、紐約分值分別上調12分和3分,倫敦以796分超過紐約的788分奪冠,而香港則下調了3分,以755的分值居倫敦和紐約之后,新加坡下調4分,以750分名列第四位。顯然,金融市場不時出現的亞洲其他金融中心挑戰并弱化香港國際金融中心地位的擔心尚未成為事實。
  香港三甲末座的國際金融中心地位來之不易,在滄海桑田、瞬息萬變的全球金融市場,百尺竿頭、更進一步抑或能否長期保持三甲都還有一定的不確定性。同時,盡管香港與紐約、倫敦并稱“紐倫港”,但是,與倫敦和紐約兩大成熟的金融中心相比,香港仍具有明顯的新興市場特征,應對外部沖擊能力較弱,在全球金融市場出現大幅波動的情況下,容易暴漲暴跌,市場波動比較顯著。
  “十三五”期間,香港國際金融中心發展的當務之急是在保持國際排名的同時,探討如何發揮在稅制、金融監管等方面的優勢,通過完善全面、多元化的國際金融市場體系,持續拓展金融市場的深度和廣度,來增強自身實力,實現國際金融中心功能的新突破。
  二、國外人民幣業務為香港國際金融中心注入新的靈魂
  香港國際金融中心發展歷程與中國經濟融入世界經濟進程息息相關。香港國際金融中心的路徑選擇涵蓋了三個重要發展階段,一是在上世紀70年代抓住西方金融全球化的機會開放市場,初步建立了一個以亞洲時區為根基的區域性金融中心;二是香港作為區域性金融中心站穩腳跟后,迎來了90年代內地金融改革開放浪潮,在中國經濟初步融入世界經濟的過程中,實現了金融中心的轉型升級,向國際領域拓展。進入21世紀后,香港又乘人民幣國際化的東風,以建立人民幣國外金融中心為契機,加快發展成為亞洲地區首屈一指的國際金融中心。
  20世紀70年代,香港確立發展成為區域金融中心的政策目標,以股票市場發展推動國際金融中心建設。70年代初,香港股票市場由香港證券交易所、遠東交易所、金銀證券交易所及九龍證券交易所四分天下,沒有統一的上市規則。1976年,香港成立期貨交易所,1986年四個交易所合并成為香港聯合交易所。在1987年的股災中,香港股市及股票指數期貨市場一度停止交易長達四個交易日,此后,監管架構改革提上日程。1989年,制定《證券及期貨事務監察委員會條例》,成立香港證券及期貨事務監察委員會。
  20世紀九十年代,香港加快推進金融中心現代化。1992年,香港中央結算有限公司的中央結算及交收系統投入服務,成為所有結算系統參與者的中央交收對手。
  1993年,政府把外匯基金辦事處及銀行業監理處合并為香港金融管理局,履行確保金融及銀行業穩定職能。1998年,成立強制性公積金計劃管理局。1999年,推出證券及期貨改革方案,改善金融市場基礎設施,改革規管制度,交易所和結算公司實施股份化和合并。2000年,香港聯合交易所有限公司、香港期貨交易所有限公司及香港中央結算有限公司完成合并,由單一控股公司香港交易所擁有。2002年,開始通過并實施《證券及期貨條例》,標志著符合國際標準和慣例的證券及期貨市場監管法例體系最終建立,推動香港金融市場進入加速發展時期。
  進入二十一世紀后,歐美金融業繼續主導全球金融中心格局,但是,2008年的全球金融危機嚴重沖擊了美國金融市場,隨后歐洲債務危機開始持續影響歐洲傳統金融中心的表現,全球金融市場發展的重心逐漸東移,新興經濟體的金融市場逐步崛起,全球金融中心格局出現此消彼長的結構調整,香港抓住了這個千載難逢的歷史機遇,以人民幣國際化為抓手,飛速發展成為真正意義上的國際金融中心。
  2003年中國人民銀行任命中銀香港為第一家國外人民幣清算行,香港國外人民幣市場開始起步,2007年1月,人行批準合資格的內地金融機構在香港發行人民幣債券,2009年以來,中央政府在香港發行人民幣國債,由此推動了點心債市場的發展;2009年7月到2011年8月,跨境貿易人民幣結算由試點擴展到中國內地所有省市,香港人民幣業務由個人向企業和機構業務拓展,市場規模飛速發展;2011年到2013年3月,中央政府實施“人民幣合格境外機構投資者”(RQFII)計劃,并將RQFII擴展至所有在香港注冊和主要經營地在香港的金融機構,香港國外人民幣市場在設計理念和發展模式方面從早期單向的現鈔回流內地轉變為雙向的人民幣資金流動,成為全球開發人民幣產品和推動人民幣廣泛使用的開創者和中心樞紐。
  “十三五”期間,內地將構建開放性金融體制,加快實施“一帶一路”和自貿區等重大戰略,擴大金融業和資本市場的雙向對外開放。香港完全可以再乘中國全方位對外開放的東風,實現國際金融中心的新跨越。
  總之,香港若能充分發揮自身優勢,在推進人民幣國際化、強化全球人民幣國外業務樞紐地位的同時,提升自身國際金融中心功能。那么,香港國際金融中心的建設可突破瓶頸期,進入機遇期。
最后更新時間:2015-12-07 閱讀:124次

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