隨著多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定相繼生效以及亞洲市場需求上升，澳洲食品出口增長勢(shì)頭強(qiáng)勁，農(nóng)業(yè)有望成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2014/15財(cái)年澳洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為570億澳元，較上年增長8%，到2030年農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番，達(dá)到1050億澳元。
　　由澳大利亞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源局(ABARES)舉辦的全國性年度農(nóng)業(yè)盛會(huì)“ABARES展望2016”正于3月1-2日在首都堪培拉召開，關(guān)于農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)業(yè)發(fā)展的討論日漸酣烈。
　　ACB News《澳華財(cái)經(jīng)在線》報(bào)道，據(jù)澳國民銀行最新月度農(nóng)業(yè)報(bào)告，澳大利亞發(fā)布的《農(nóng)業(yè)競爭力白皮書》承諾推出一些列惠農(nóng)計(jì)劃以增加農(nóng)場收入，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平并維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，投資總金額為40億澳元。澳洲農(nóng)民聯(lián)盟(NFF)主席泰爾伯特(Simon Talbot)認(rèn)為，“白皮書”是政府促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開端，但是缺少對(duì)如何促進(jìn)增長的整體性敘述，他從多個(gè)角度對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸和發(fā)展需要提出殷切期望。
　　農(nóng)產(chǎn)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施
　　農(nóng)業(yè)行業(yè)需要通過更為有效的途徑連接亞洲市場。泰爾伯特稱，澳大利亞約81%農(nóng)業(yè)產(chǎn)出用于出口，其中亞洲是非常重要的出口市場。現(xiàn)在的主要問題是海運(yùn)交通不便，大部分出口路徑曲折迂回。目前空運(yùn)逐漸發(fā)展起來，NFF希望10年后澳大利亞能夠增加至少10個(gè)區(qū)域航空中心用于國際空運(yùn)物流。
　　但白皮書中還缺少對(duì)內(nèi)陸鐵路發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于種植谷物的農(nóng)場主來說，內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用在出口成本中比例高達(dá)30%，而在多數(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家均不存在這種現(xiàn)象。
　　數(shù)字化普及
　　白皮書顯示，澳大利亞政府將向國家寬帶網(wǎng)絡(luò)(National Broadband Network)項(xiàng)目投資295億澳元。NFF估計(jì)澳大利亞從事農(nóng)業(yè)工作的人中約75%未能充分使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
　　泰爾伯特認(rèn)為寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要，政府計(jì)劃于今年3月發(fā)射的新衛(wèi)星能夠改善偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況。同時(shí)，NFF已經(jīng)向偏遠(yuǎn)社區(qū)提供相關(guān)教育和培訓(xùn)工作，以幫助農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，使經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)最小化。
　　干旱風(fēng)險(xiǎn)管理
　　農(nóng)場經(jīng)營保障金(Farm Management Deposits)制度使農(nóng)民能夠預(yù)留一部分資金度過低收入年份。據(jù)《農(nóng)業(yè)競爭力白皮書》，自2016年7月1日起，農(nóng)場經(jīng)營保障金投資上限將翻倍，最高可達(dá)80萬澳元。
　　泰爾伯特表示目前業(yè)內(nèi)主流觀點(diǎn)是澳洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營周期為5-7年，農(nóng)場經(jīng)營保障金制度是為幫助農(nóng)民應(yīng)對(duì)收入周期性波動(dòng)而出現(xiàn)的一種風(fēng)險(xiǎn)控制工具。提高投資上限意味著澳洲農(nóng)民，尤其是干旱地區(qū)的農(nóng)民將有條件進(jìn)一步降低收入波動(dòng)帶來的影響。
　　農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足
　　澳洲農(nóng)業(yè)未來將面臨的一大危機(jī)是人力資源短缺。泰爾伯特評(píng)論稱，如果農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不能持續(xù)吸引更多優(yōu)秀人才，將難以真正挖掘澳洲農(nóng)業(yè)的潛力。若要吸引人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，首先需要改變民眾對(duì)澳大利亞農(nóng)業(yè)的看法。
　　泰爾伯特表示，普遍觀點(diǎn)認(rèn)為澳洲的氣候不適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但事實(shí)是多數(shù)農(nóng)場主都通過高產(chǎn)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)模式取得了不錯(cuò)的收益。白皮書沒有提到的是，澳大利亞主要農(nóng)業(yè)用地是新西蘭的三倍之多，并且正由于覆蓋不同氣候帶，澳洲農(nóng)民得以種植多種不同作物。澳洲農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)長期被低估，樹立農(nóng)業(yè)大國的認(rèn)識(shí)非常重要。
　　發(fā)展策略有待調(diào)整
　　與此同時(shí)，政府也需要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。澳大利亞不同地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境差異較大，適用的管理辦法也各不相同。國家應(yīng)優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。
　　泰爾伯特表示，希望未來能看到更多針對(duì)澳洲農(nóng)業(yè)的全國性討論。“長久以來，農(nóng)業(yè)在澳大利亞被視為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在已經(jīng)完全不同了……政府需要傾聽下一代農(nóng)民的訴求，并且為他們提供教育和支持”。

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